鐵路無(wú)人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定

 

 

發(fā)布部門: 農(nóng)業(yè)部、公安部、交通部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部發(fā)布文號(hào): 

 

    第一條    為加強(qiáng)鐵路道口安全管理，防止無(wú)人看守道口交通事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和鐵路運(yùn)輸暢通，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

 

    第二條    鐵路無(wú)人看守道口監(jiān)護(hù)系指在鐵路無(wú)人看守道口處，設(shè)專人對(duì)通過(guò)道口的車輛和行人實(shí)施監(jiān)督和防護(hù)，以保障道口安全暢通。

 

    第三條    對(duì)鐵路無(wú)人看守道口實(shí)行全面監(jiān)護(hù)，是現(xiàn)階段解決無(wú)人看守道口安全問(wèn)題的有效途徑，也是一項(xiàng)利在社會(huì)、為民造福的重要措施。各級(jí)人民政府和有關(guān)單位都要積極配合鐵路部門做好鐵路道口的安全工作。

 

    第四條    各地行政管轄區(qū)域內(nèi)鐵路無(wú)人看守道口的監(jiān)護(hù)管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委、交委、交辦)牽頭，會(huì)同鐵路和地方有關(guān)部門聯(lián)合組成道口管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)道口管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：統(tǒng)籌安排所轄地區(qū)鐵路無(wú)人看守道口的全面監(jiān)護(hù)，制定無(wú)人看守道口管理的有關(guān)辦法，負(fù)責(zé)道口監(jiān)護(hù)人員的選聘和管理，組織開(kāi)展道口安全的宣傳教育活動(dòng)，參與協(xié)調(diào)道口的拆除、合并、改建等項(xiàng)工作。其具體職責(zé)范圍和工作人員配置由各地自行確定。

 

    第五條    各級(jí)道口管理機(jī)構(gòu)要本著“就近、擇優(yōu)”的原則，組織選聘對(duì)工作負(fù)責(zé)，事業(yè)心強(qiáng)、身體健康的人員擔(dān)任道口監(jiān)護(hù)員，與監(jiān)護(hù)人員簽訂道口安全責(zé)任協(xié)議，明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和作業(yè)紀(jì)律。道口監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得監(jiān)護(hù)證書(shū)后方可上崗。

 

    第六條    道口監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)是：認(rèn)真執(zhí)行無(wú)人看守道口的安全技術(shù)規(guī)章及道口通行規(guī)定，在指定地點(diǎn)值崗并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，指揮疏導(dǎo)車輛、行人安全通過(guò)道口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，遇有特殊情況立即向有關(guān)部門報(bào)告并妥善處理，宣傳鐵路道口安全常識(shí)，檢查道口設(shè)施，清理道口路障，協(xié)助制止其他危及行車安全的違法、犯罪活動(dòng)。

 

    第七條    通過(guò)鐵路無(wú)人看守道口的車輛、行人必須聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人員的指揮，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路道口通行規(guī)定，嚴(yán)禁在道口處搶行或者停留。對(duì)蓄意破壞道口安全設(shè)施、擾亂道口正常秩序、妨礙監(jiān)護(hù)人員執(zhí)行公務(wù)等行為，公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究肇事者的刑事責(zé)任。

 

    第八條    鐵路無(wú)人看守道口實(shí)行監(jiān)護(hù)后，其性質(zhì)仍為無(wú)人看守道口。發(fā)生道口事故，鐵路部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定辦理。

 

    第九條    鐵路部門要認(rèn)真履行職責(zé)，教育火車司機(jī)加強(qiáng)了望，通過(guò)道口之前嗚笛告警；在道口管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參與日常管理，切實(shí)做好道口現(xiàn)狀調(diào)查，制定設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；參與道口監(jiān)護(hù)房建設(shè)及道口改造規(guī)劃等工作。鐵路公安部門要加強(qiáng)對(duì)無(wú)人看守道口治安秩序的檢查維護(hù)。

 

    第十條    各有關(guān)部門要密切配合，共同實(shí)施對(duì)道口安全的綜合治理。

 

　　公安、交通、城建、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛特別是大中型客車、個(gè)體營(yíng)運(yùn)車輛及拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的安全教育，通過(guò)鐵路道口的車輛必須確保技術(shù)狀況良好，堅(jiān)決制止違章?lián)屝写┰降揽?。各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)道口交通治安的巡察。各級(jí)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)工作。

 

    第十一條    鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無(wú)人看守道口，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理，確保道口通行安全。

 

    第十二條    有關(guān)部門要有計(jì)劃地將機(jī)動(dòng)車流量大的平交道口改建立交橋，共同研究提出分期建設(shè)方案，納入鐵路、公路、城建改造規(guī)劃，逐年安排實(shí)施。加快合并設(shè)置過(guò)密的鐵路道口，一公里以內(nèi)或者一個(gè)村鎮(zhèn)有多處道口的，原則上只保留一處。各級(jí)道口管理機(jī)構(gòu)和鐵路、公安部門要組織力量，抓緊拆除擅自設(shè)置的非法道口。今后新建鐵路，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制無(wú)人看守道口的設(shè)置。

 

    第十三條    鐵路無(wú)人看守道口實(shí)行監(jiān)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府商鐵路等有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r自行解決。有關(guān)部門按職責(zé)和規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、養(yǎng)護(hù)維修等費(fèi)用，繼續(xù)保持原有渠道不變。道口監(jiān)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)道口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理。

 

    第十四條    各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定精神，結(jié)合各地實(shí)際制定補(bǔ)充規(guī)定或者實(shí)施細(xì)則。

 

    第十五條    本規(guī)定未盡事宜，仍按照原國(guó)家經(jīng)委、鐵道部、交通部、公安部、農(nóng)牧漁業(yè)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、勞動(dòng)人事部聯(lián)合發(fā)布的《鐵路道口管理暫行規(guī)定》(經(jīng)交1986)161號(hào))執(zhí)行。

 

    第十六條    本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。